سایه‌آنلاین؛ «استرالیا» برای اولین‌بار، یک زن را به‌عنوان رهبری «بانک مرکزی استرالیا» (RBA) در تاریخ ۶۳ساله این نهاد منصوب کرد. «میشل بولاک» که اقتصاددانی کهنه‌کار در بانک مرکزی‌ست؛ در سپتامبر ۲۰۲۳ به‌جانشینیِ «فیلیپ لو» (رئیس مستعفیِ این بانک)، منصوب می‌شود. «بولاک» طیِ بیانیه‌ای گفت: «از اینکه به‌این‌سِمتِ مهم منصوب شدم، مفتخرم. زمان چالش‌برانگیزی‌ست که وارد این نقش شوم؛ اما ازسویِ یک تیم اجراییِ قوی و هیئت‌مدیره کاربلد، حمایت خواهم شد. من متعهد هستم اطمینان حاصل کنم که بانک مرکزی، سیاست‌ها و اهداف عملیاتی خود را به‌نفع مردم کشورمان انجام دهد». دراین‌راستا، «آنتونی آلبانیزی» (نخست‌وزیر استرالیا) او را یک اقتصاددان برجسته توصیف و تأکید کرد: «معتقدم که این انتصاب، تعادلی بهینه را بین ارائه تجربه و تخصص استثنایی؛ و نیز ارائه دیدگاه رهبریِ تازه، ایجاد خواهد کرد». وزارت خزانه‌داری «استرالیا» اعلام کرد که «بولاک» را به‌عنوان نهمین رئیس بانک مرکزیِ این‌کشور منصوب کرده است. او در‌حال‌حاضر معاون رئیس بانک مرکزی‌ست و پس از پایان دوره هفت‌ساله ریاست «فیلیپ لو» (در ۱۷ سپتامبر) جانشین وی می‌شود. انتصاب «بولاک» دقیقاً در موعدی رخ می‌دهد که بانک مرکزیِ «استرالیا» مانند سایر نهادهای مشابه در جهان، دوره‌ای پرچالش را پشت‌سر می‌گذارد و تلاقیِ پیچیدگی‌های متعددِ بین‌المللی، سیاست‌گذاری‌ها را دشوار می‌کند؛ ازاین‌رو، او احتمالاً با چند تغییر فوریِ سیاستی آغاز خواهد کرد و اصلاحاتی را در‌این‌بانک انجام خواهد داد.
طبق گزارش The Sydney Morning Herald؛ «بولاک» اکنون ۶۰ ساله است. او در سال ۱۹۸۵، پس از فارغ‌التحصیلی از «دانشگاه نیوانگلند»، به «بانک مرکزی استرالیا» (RBA) پیوست و قبل از انتصاب به‌عنوان «اولین معاون رئیس زن» (آوریل ۲۰۲۲)، در پُست‌های مختلف در زمینه‌هایی؛ ازجمله تسویه پرداخت و بانکداری دولتی خدمت کرد. انتصاب «بولاک» پس‌ازآن رخ داد که دولت تصمیم گرفت «لو» را برای یک‌دوره هفت‌ساله دیگر دراین‌مقام، ابقاء نکند. پس‌ازاینکه «لو»، با انتقاد شدید به‌دلیل نظارت بر افزایش شدید نرخ‌های بهره روبه‌رو شد که بر صاحبان وام مسکن (که برخیازآنها درطول همه‌گیری تسهیلاتِ ارزان‌قیمت گرفته بودند) فشار زیادی وارد کرد، عمیقاً انتظار می‌رفت که با مهره‌‌ای جدید، جایگزین شود. «لو» دراین‌باره گفته است که RBA به دستان توانایی سپرده شده؛ و در موقعیت خوبی برای مقابله با تورم بالاتر از هدف در دوره جدیدش، قرار خواهد گرفت. او افزود: «برای میشل بولاک، بهترین‌ها را آرزو می‌کنم!» گفتنی‌ست؛ RBA اولین افزایش متوالی از ۱۲ افزایش متوالی نرخ بهره را در میِ سال گذشته درتلاش برای مهار تورم اعلام کرد که در ژانویه به ۷٫۸درصد رسید. نرخ معیار اکنون ۴٫۱درصد است که بالاترین میزان در یک‌دهه‌گذشته است. نشریه The Guardian در گزارشی به‌تاریخِ ۱۴ جولای ۲۰۲۳ به معرفیِ او پرداخت و با این سؤال آغاز کرد که «میشل بولاک کیست؟» و درپاسخ آورد: «بولاک» اولین زنی خواهد بود که رئیس بانک مرکزی؛ مهم‌ترین مؤسسه مالی کشور استرالیا می‌شود. او تنها پس از ۱۵ماه که معاون رئیس بود، به‌این‌جایگاه می‌رسد؛ هرچند «معاونی» را اغلب «آخرین سکوی پرش» برای تصاحبِ میز ریاستِ این نهاد می‌دانند و چنین اتفاقی، دورازانتظار نبود. او در سال ۱۹۸۵ به این‌مجموعه پیوست؛ درحالی‌که قرار بود باقیِ عمرش را آنجا بگذراند و به‌نوعی مانندِ فوتبالیستی که همه دوران حرفه‌ای‌اش را وقف یک باشگاه می‌کند؛ نیروی کاری مادام‌العمر برای RBA شد و دراینسالها چندین سِمت را نیز برعهده داشت. «بولاک» در سال ۱۹۸۴ مدرک لیسانس خود را در رشته اقتصاد، از دانشگاهی در کشورش گرفت؛ اما کارشناسی ارشدش را از «دانشکده اقتصاد» (لندن) در سال ۱۹۸۹ دریافت کرد. او مانند «گلن استیونز» (سَلفِ لو) دکترای اقتصاد را تکمیل نکرد؛ اما به‌گفته «جان هاوکینز» (از مقامات ارشد سابقِ RBA که اکنون در «دانشگاه کانبرا» مشغول‌به‌کار است)؛ کارشناسی ارشد LSE او زیرنظر «چارلز گودارت»؛ یکی از کارشناسان برجسته سیاستِ پولیِ جهان بود. به‌ادعای او؛ «گودارت» بیش‌ازهمه، تحت‌تأثیر هوش «بولاک» قرار گرفت! او پیش‌ازاینکه در معاون رئیس بانک مرکزی شود، یک‌رشته نقش‌های مهم را در بانک ایفا کرد؛ ازجمله دستیار رئیس‌کل بانک از سال ۲۰۱۰ بود. «جاناتان کرنز» (از مدیران ارشد RBA قبل‌ازاینکه آنجا را ترک کند و به «چلنجر» بپیوندد) گفته که «بولاک» چهره قابل‌اعتمادِ بانکی بود و در همه بخش‌های RBA حضور داشت. «کرنز» برای پنج‌سال رئیس بخش ثبات مالی RBA بود و وقتی «بولاک» دستیار مدیر سیستم‌های مالی بود، مستقیماً به این خانم گزارش می‌داد. به‌نظر او؛ «بولاک» شنونده خوبی بود که نظرات همه اطرافیانش را قبول می‌کرد و «می‌توانست سریعاً به اصل مسائلی که برایش آشنا نبودند برسد؛ مهارت‌هایی که وقتی همه‌گیری کووید-۱۹، چالش‌هایی غیرمنتظره را به‌وجود آورد، به‌کار آمد!» واکنش‌ها به انتصاب او چه بود؟ «لو» که درپیِ تمدید دوره ریاستش بود، به‌عنوان اولین کسی‌که از این تغییر، متأثر می‌شد، بعد از اعلام رسمیِ خبر، گفت که خزانه‌دار (جیم چالمر)، «یک انتصاب درجه‌یک انجام داد!» ازآن‌سو، «وارویک مک‌کیبین» (استاد سیاست پولی در دانشگاه ملی استرالیا و عضو سابق هیئت‌مدیره RBA) ارتقای «بولاک» را «یک اقدام عالی» توصیف کرد و گفت: «او یک اقتصاددان بسیار آموزش‌دیده است» که در نحوه ایفای نقش خود «سرسخت و ملایم» خواهد بود. به‌عقیده او؛ درحالی‌که «استیون کندی» ریاست وزارت خزانه‌داری و «جنی ویلکینسون» رهبری بخش مالی را برعهده داشت، استرالیا با حضورِ این زن، «سه انتصاب برتر در سه موقعیت برتر به‌نمایش گذاشت!» یک اقتصاددان ارشد در Judo Bank (نئوبانک استرالیایی که بر روی وام‌دهی به شرکت‌های کوچک و متوسط متمرکز است) به‌نامِ «وارن هوگان»، این زن را «فردی باتجربه و کارآزموده در صحنه نبرد» توصیف کرد که دقیقاً می‌داند برای ایجاد یک سیاست پولیِ خوب، چه‌چیزهایی لازم است. او گفت: «بااین‌حال، نکته کلیدی، شجاعتِ گرفتنِ تصمیمات دشوار است که پیامدهای منفیِ کوتاه‌مدت برای رسیدن به نفعی بزرگ‌تر در درازمدت دارد» و افزود: «بولاک این‌را هم می‌داند که موفقیت او به‌مثابه چیزی فراتر از یک مدیریتِ اقتصادی‌ست». اگر بخواهیم اولویت‌هایِ مدنظرِ «بولاک» صحبت کنیم، باید بگوییم؛ تازمانی‌که زمام امور را به‌دست گیرد، هیئت‌مدیره RBA دوبارِ دیگر درمورد نرخ بهره تشکیل جلسه می‌دهد؛ و به‌عنوان عضوی از هیئت‌مدیره، انعکاسِ رأی و نظر او در شکل‌دادن به تصمیمات، بعد از شروع فعالیت جدیدش، شدیداً شنیده خواهد شد و به‌عبارتی، آنچه پیش آید، تاحدی بازتابی از عملکرد فعلیِ او بوده و خشتی‌ست بر دیوارِ مدیریتِ آینده‌اش. «فیلیپ لو» می‌گوید؛ RBA تعداد جلساتی را که نرخ بهره را به هشت جلسه در سال تعیین می‌کنند کاهش می‌دهد؛ هرچند بدون افزایش ناگهانیِ تورم، اکثر کارشناسان پیش‌بینی می‌کنند که بانک مرکزی، به پایان چرخه افزایش نرخ خود نزدیک شده و درواقع، ممکن است اولین تغییر احتمالیِ موردنظر «بولاک»، پس از انتصابش، کاهش نرخ باشد؛ اگرچه چنین حرکتی تا سال ۲۰۲۴ بعید است؛ مگراینکه فاجعه اقتصادی جهانی رخ دهد. گزارش The Sydney Morning Herald (14 جولای ۲۰۲۳) با این جمله آغاز می‌شود: «بولاک، اولین رئیس زن بانک مرکزی استرالیاست؛ اما به‌عنوان اولین رئیسی که پس از هر جلسه هیئت‌مدیره، در یک کنفرانس مطبوعاتی شرکت می‌کند نیز با هر کلمه‌ای که بر زبان می‌آورد، تیتر اخبار خواهد بود و بر بازارهای مالی و اعتماد عمومی تأثیر می‌گذارد؛ ازاین‌رو، مدام با نظارت عمومی مواجه است و هرچه بگوید و هر اقدامش ازسویِ طیفی عظیم، قضاوت خواهد شد. وقتی بدانیم که او به‌نوعی سالی هشت‌بار باید در کنفرانس‌های عمومیِ خبری، پاسخگوی رسانه‌ها باشد، دشواریِ راه پیش‌رویش بیشتر نمایان می‌شود». درمقایسه این‌را بگوییم که «فیلیپ لو» (رئیسِ پیش‌ازاو دراین‌نهاد) طیِ هفت‌سال حضورش، تنها چهار کنفرانس مطبوعاتی برگزار کرد! این، تنها یکی از تغییرات حاصل از بررسی بانک مرکزی‌ست که بازنگریِ قابل‌توجهی در عملیات و ارتباطات سیاست پولی بانک و نیز حاکمیت و فرهنگ آن توصیه می‌کند. «بولاک» باید دولت و اعضای هیئت بازبینی را با اشتیاقِ خویش برای مشارکت در روند و هدایت تغییرات در نحوه اداره و مدیریت مؤسسه ۱۴۰۰نفری، تحت‌تأثیر قرار داد. «جیم چالمرز» (خزانه‌دار) می‌گوید: «وقتی نوبت به اجرای بازبینی‌ها می‌رسد، فکر می‌کنم که او بهترین ترکیبِ ممکن از ویژگی‌ها را برای کمک به ما، در انجام این‌کار دار». او که روزگاری «کارآموز» بانک مرکزی بود؛ حالا باید گام‌های عملی بردارد و آموخته‌هایش را وارد کارزار کند. او خود را یک «دختر روستایی مغرور» توصیف می‌کند و می‌گوید: «در ملبورن به دنیا آمده؛ اما در نه‌سالگی به آرمیدیل در ایالت NSW نقل‌مکان کرد. در دبیرستان محلی، تحصیل کرد و قبل از انتخاب رشته اقتصاد در دانشگاه محلی خود، فرصت تحصیل پزشکی در دانشگاه NSW را رد کرد». او که چندان اهل مصاحبه نیست؛ اما طی گپی کوتاه در سال ۲۰۲۲ گفت که رویکردش به فرصت‌های جدید در RBA همیشه این‌بوده‌که اول از خودش بپرسد: چرا نه؟! او توضیح داد: «همیشه بر‌این‌عقیده بوده‌ام که اگر فرصت‌ها به‌وجود می‌آیند، باید قدرت پذیرش تغییر هم داشته باشید. برایم، همیشه فقط کسب تجربیات جدید و لذت‌بردن از کاری‌که انجام می‌دهم، اهمیت دارد؛ و ترس از برداشتنِ گامی متفاوت، هرگز بخشی‌از‌آن، نبوده است». اگرچه فرصت‌ها در بانک بسیار‌زیاد بوده است، برای «بولاک» اما جنبه خدمات عمومی کار در RBA راضی‌کننده‌ترین بخش شغلش است. او گفت: «خیلی‌چیزها به من ارائه شده تا بتوانم در آن‌ها مشارکت کنم؛ اما اگر زیربنای آن‌ها نفع عمومی نباشد، برایم چالش‌برانگیز و جذاب نیست». او با همان نگاهی که دراینسالها در امور مختلف زندگی‌اش، جاری بوده؛ دنیای کنونی را می‌نگرد و تربیت منطقه‌ای خود را با ارائه دیدگاه‌هایش منطبق و بر آن‌ها اثرگذار می‌داند. او گفت: «بزرگ‌شدن در روستا و رفتن به شهر برای ادامه تحصیل، یک جهش برایم بود. بچه‌های روستایی آنجا بودند؛ برخیازآنها به مدارس خصوصی در سیدنی می‌رفتند، بسیاری نه؛ و مانندِ من، به مدارس دولتی می‌رفتند. مسئله این‌نبود‌که از کجا آمده‌اید یا چه‌کسی هستید؛ بلکه به این‌موضوع مربوط می‌شود که شما چه کمکی می‌کنید؛ درست مانند نقشتان در ترکیبِ یک تیم ورزشی. سعی من این‌بوده‌که نقش خودم را درست و بجا ایفا کنم». طبق گزارش «رویترز»؛ این موقعیتِ جدید البته عاری از جذابیت مالی برای این خانم نیست و او با دریافتِ یک‌میلیون‌دلار استرالیا (۶۸۸۳۰۰دلار) به یکی از پردرآمدترین رؤسایِ بانک‌های مرکزی جهان نیز تبدیل می‌شود!
مصطفی رفعت
